אין לסורים אינטרס בטרור אחרי הנסיגה
דני רשף
סוריה נהנית מהכרה
דה-פקטו כריבון העליון בלבנון מצד רוב העולם. למעמד זה יש גם מחיר ומחויבות שכן
היא נתפסת כאחראית למעשיה של לבנון.
בויכוח המתנהל
בישראל בשאלת היציאה מלבנון, טוענים המצדדים ביציאה רק בהסדר מדיני עם סוריה כי
יציאה ללא הסדר שכזה תגרום לטרור בלבנון "לגלוש" דרומה לגבול הבינ"ל
וכי הדבר היחידי שישתנה הוא זירת המאבק שתהיה מעתה על אדמתנו במקום על אדמת לבנון,
כלומר בתנאים גרועים יותר, זאת בעידודה והכוונתה של סוריה. אופי ומסורת המשטר
בסוריה, התנהגותו ויעדיו המדיניים מעמידים בספק הנחה זו.
א. המשטר בסוריה
הוא שמרן וחושש מכל שינוי וזעזוע, בייחוד נוכח תהליך הירושה שהחל ביוזמת הנשיא אסד
ושכולל גם החלפה מדורגת של הצמרת הותיקה. חשש זה נוצל על ידנו במבצעי "דין
וחשבון" ב-1993 ו"ענבי
זעם" ב-1996, מתוך
הנחה שאיום על היציבות ע"י גירוש אלפי אזרחים צפונה יגרום לסוריה לחוש
ולהרגיע את המצב. רק היכרות עם אופיו החששני של המשטר בסוריה הבדילה בין הרפתקה
למבצע מחושב. עדיין יש ביכולתנו לזעזע את המשטר בסוריה גם בלי לפגוע בסוריה גופא.
ב. מאז מלחמת המפרץ,
התפרקות בריה"מ והסנקציות על לוב ב-1990, מבינה סוריה שהמפתח להתקדמות מדינית כלכלית וצבאית
מצוי במערב. בהתאם לכך ביקשה סוריה מספר פעמים בעבר להימחק מרשימת המדינות התומכות
בטרור ורואה בכך יעד במדיניות החוץ שלה. בהתאם לכך הוקפאה פעילות הטרור של ארגוני
הפח"ע שבחסות סורית מאז 1993. כמו כן מפעילה סוריה את השפעתה המרסנת בעיצוב
ויישום הבנות "ענבי זעם" מאפריל 1996. מאז 1994 ברציפות מכריז הקונגרס האמריקאי ש"השנה לא
נמצאו הוכחות הקושרות את סוריה לטרור הבינ"ל" והסיבה העיקרית לנוכחותה
ברשימה השחורה היא הגברת הלחץ וכושר המיקוח כלפי סוריה במשא ומתן להסדרי קבע במזה"ת.
ג. לסוריה רקורד
טוב של הקפדה במילוי התחייבויותיה הבינ"ל כפי שניתן ללמוד משורה ארוכה של
הסכמים בינ"ל עליהם חתמה עם מדינות שונות בעשור האחרון.
ד. סוריה נהנית
מהכרה דה-פקטו כריבון העליון בלבנון מצד רוב העולם. למעמד זה יש גם מחיר ומחויבות
שכן היא נתפסת כאחראית למעשיה של לבנון. קשה להניח שסוריה כפי שהיא מתוארת לעיל
תעודד ותנהיג טרור דרך גבול ביו לאומי קיים ומוכר גם על ידה בניגוד לכל מכלול
האינטרסים והמדיניות הסורית.
דוגמה לפרגמטיות
ולמידת השליטה הסורית בלבנון ניתן למצוא בהיסטוריה של הפת"ח לנד - משולש
הגבולות הסורי-לבנוני-ישראלי ששימש בסיס פעולה לארגונים ]פלשתינאים בתחילת שנות
השבעים והושקט לחלוטין בראשית שנות התשעים, ברצונם של הסורים.