גבול בין ישראל ללבנון

הארץ, 24.7.00

פחות מחודשיים אחרי נסיגת צה"ל מלבנון מסתיימת פרשת סימון הגבול בין המדינות באופן שמסלק את המכשול האחרון לפריסת צבא לבנון וכוח יוניפי"ל לאורך קו הגבול. מנכ"ל משרד החוץ, איתן בן צור, צוטט כמי שאמר, כי פריסת צבא לבנון עשויה להתחיל כבר היום עם אישור דו"ח מזכ"ל האו"ם, קופי אנאן, המאשר שישראל מילאה את מחויבותה על פי החלטה 425. קו הגבול בין ישראל ללבנון יחזור איפוא למעמדו המוכר על ידי האו"ם וחברותיו ויטיל על לבנון את האחריות לשמירת הביטחון.

ישראל נסוגה מלבנון בלא תנאי בעקבות החלטה מדינית וצבאית, שהכירה בכך שרצועת הביטחון חדלה לשמש כלי עזר ביטחוני ונהפכה לנטל וכי צה"ל יכול להגן על גבולות ישראל מתוך שטח המדינה. החיכוך האלים והקבוע עם ארגון לוחמני - החיזבאללה - לא איפשר לצה"ל למצות את יתרונו, אם בניהול הביטחון השוטף ואם בהרתעה.

סוריה ולבנון התנגדו נמרצות לנסיגה החד הצדדית. סוריה ראתה בהמשך תוקפנותו של חיזבאללה כלי מדיני, שבאמצעותו ביקשה לרכך את עמדותיה של ישראל בכל הנוגע לרמת הגולן. אבל עם ביצוע המהלך בידי ישראל, סוריה ולבנון נוכחו לדעת, כי עמדתן זו אינה נתמכת על ידי מדינות ערביות אחרות, אשר עודדו תמיד נסיגה של ישראל מכל אדמה ערבית כבושה. מדינות אלה - ובראשן מצרים - לא יכלו לכן לקבל עמדה של מדינה ערבית, המעוניינת דווקא בהמשך כיבוש כצורך מניפולטיווי. סוריה ולבנון נאלצו לשנות את עמדתן, וכאשר שוכנעו כי החלטת הנסיגה של ישראל אינה תרגיל או מזימה, בירכו עליה.

עמדה זאת הציבה גם את חיזבאללה בעמדה חדשה ובלתי נוחה מבחינתו, ולפיה סיים הארגון למעשה את שליחותו הצבאית כפי שהוא עצמו הגדירה, שמטרתה להגן על אזרחים לבנונים מפני תוקפנות ישראלית ולגרום לשחרורה של לבנון מהכיבוש הישראלי. עם סיומה של שליחות זאת, שהעניקה לארגון את התואר "ההתנגדות הלאומית", חיזבאללה מבקש עכשיו למצוא לעצמו אפיקי ביטוי והשפעה במישור הפוליטי בתוך לבנון.

סימון הגבול ופריסת כוח יוניפי"ל וצבא לבנון לאורכו קובעים רשמית את אחריותה של לבנון לכל השטח עד לקו הגבול. בכך אמור להסתיים, רשמית, מצב, שגורמי גרילה שונים פועלים נגד ישראל מתחום לבנון. ברור עם זאת, כי צעדים אלה אין בהם כדי להפוך את יחסי ישראל ולבנון ליחסים של שלום. יש לקוות, לפחות, כי הגבול ייהפך לגבול שכזה.

בהקשר זה יש לזכור, כי ישראל נכנסה ללבנון לא בגלל סכסוך עם מדינה זו, אלא בגלל העדר שליטה של ממשלת לבנון בגורמי הגרילה הפלשתיניים שפעלו מתוכה. אף שישראל אינה יכולה להגיע להסכם שלום ישיר עם לבנון, ועליה להגיע קודם לכך להסכם שלום עם סוריה, זכאית ישראל לדרוש מממשלת לבנון לממש את ריבונותה ולהפעיל את סמכותה כדי למנוע מעשי איבה מתחומה כלפי ישראל.